Parlamentul European a adoptat o varianta diluata a unei legi controversate menite sa deschida vasta piata europeana a serviciilor catre competitia transfrontaliera.
Este vorba de asa-numita "directiva Bolkestein", care urmeaza sa permita prestatorilor de servicii de toate genurile, de la contabili pana la frizeri, sa faca afaceri in oricare din cele 25 de state membre ale Uniunii.
Insa, la presiunea sindicatelor, din lege a fost eliminat un punct-cheie, anume principiul "tarii de origine" - care ar fi urmat sa simplifice mult procedurile de inregistrare a unei filiale intr-o alta tara.
Obiectiile si modificarile
Cu 394 de voturi pentru, 215 impotriva si 33 de abtineri, Parlamentul European a aprobat o versiune la care au fost aduse foarte multe amendamente fata de proiectul initial al directivei, propus de fostul comisar european pentru piata interna, Frits Bolkestein.
Practic, din cauza opozitiei sindicalistilor din mai multe tari, Comisia Europeana- organismul care are responsabilitatea propunerii de noi legi europene- a fost nevoita sa modifice o buna parte din prevederile legii, pentru a obtine aprobarea Parlamentului European.
Scopul directivei reflecta viziunea care a stat la baza crearii Uniunii Europene: infiintarea unei piete unice in domeniul serviciilor-explica Andrew Walker, corespondentul economic al BBC.
"Reformele ar trebui sa usureze furnizarea de servicii dintr-o tara europeana pentru beneficiari care locuiesc intr-o alta tara din Uniune, dar si sa simplifice procedurile de inregistrare a unei filiale intr-o alta tara", spune Andrew Walker.
Cele mai aprinse obiectii ale sindicalistilor au fost legate de teama ca noua lege va submina salariile mai mari si standardele in domenii precum asigurarile de sanatate sau siguranta muncii, care exista in unele tari europene.
Prin urmare, Parlamentul a respins principiul "tarii de origine" - adica propunerea de a lasa firmele care lucreaza in alte tari, sa aplice conditiile de munca si de plata din tara de unde provin.
Potrivit variantei aprobate, se va aplica legea din tara gazda.
De exemplu, un constructor polonez care va lucra in Germania, va trebui sa respecte standardele germane.
"Efectele vor fi reduse drastic"
Paul Stephenson, de la "Europa Deschisa", o organizatie a oamenilor de afaceri care sustin o mai mare liberalizare economica, explica cum vede votul parlamentarilor europeni.
"Membrii protectionisti ai Parlamentului European au strangulat efectiv aceasta foarte importanta Directiva a Serviciilor, care promitea sa creeze un numar important de locuri de munca. Potrivit unui studiu comandat de Comisia Europeana si realizat de o firma economica, directiva ar fi creat 600.000 de slujbe noi in Uniunea Europeana. Iar acum, parlamentarii au eliminat exact partea de baza a directivei, ceea ce inseamna ca efectele ei vor fi reduse drastic"-spune reprezentantul organizatiei oamenilor de afaceri europeni.
Insa chiar si fara principiul "tarii de origine", Parlamentul European spera ca noua lege sa promoveze competitia in sectorul serviciilor, care este responsabil pentru aproximativ jumatate din si pentru 60% din locurile de munca.
Rezultatul ar fi, in cele din urma, preturi mai mici si o oferta mai variata de servicii.
Unele tipuri de servicii insa, precum educatia sau sanatatea publica, sunt excluse din directiva.
Pentru a intra in vigoare, directiva va trebui sa primeasca mai intai aprobarea tuturor tarilor membre ale Uniunii Europene.
|