 |
 |
|
|
 |
Restrictiile pe piata muncii sunt inutile (Social) |
Saptamana trecuta, la Bruxelles, Comisia Europeana a prezentat un raport privind functionarea dispozitiilor tranzitorii pe piata muncii din Uniunea Europeana. Acest raport al Comisiei Europene este deosebit de interesant si important pentru ca se constituie, de fapt, intr-o argumentatie foarte clara adusa publicului si oficialilor din vechea Europa cu 15 state membre (UE-15) pentru renuntarea la restrictiile pe piata muncii impuse cetatenilor din noile state membre (UE-10) care doresc drept de munca.
Libera circulatie - doar efecte pozitive
Raportul incearca sa inlature temerile europenilor din Vest privind posibile cresteri ale ratei somajului sau presiuni pe bugetele nationale ca urmare a intrarii muncitorilor din cele 10 noi state membre (UE-10). Se demonstreaza cu cifre ca "nu exista cresteri semnificative a numarului muncitorilor sau a cheltuielilor sociale in urma extinderii, in raport cu situatia de acum doi ani." Cetatenii din UE-10 care au venit sa lucreze in vechea Europa reprezinta, conform Comisiei Europene "mai putin de 1% din populatia care lucreaza in toate tarile, mai putin Austria (1,4% in 2005) si Irlanda (3,8% in 2005). Afluxul de muncitori straini a fost cel mai mare in Irlanda, iar Comisia considera ca "acest lucru a contribuit la excelentele sale rezultate economice". Comisarul european Vladimir Spidla, de nationalitate ceha, responsabil pentru afaceri sociale, munca si egalitate de sanse, a recomandat tarilor Uniunii sa examineze cu mare atentie raportul sau deoarece - a declarat el - "acest raport arata clar ca libera circulatie a muncitorilor nu a cauzat perturbatii pe piata muncii din vechile 15 state membre. Din contra, ea s-a dovedit profitabila diferitelor tari si Europei, in ansamblu".
Prima faza a restrictiilor pe piata muncii a inceput la 1 mai 2004 si trebuie sa se termine foarte curand, la 30 aprilie 2006. Acest raport pune in discutie necesitatea celei de-a doua faze de restrictii pentru perioada 1 mai 2006- 30 aprilie 2009. In aceste conditii, el incearca sa arate ca cele trei tari care nu au impus restrictii pentru cele opt state foste comuniste deja intrate in UE plus Cipru si Malta au avut numai de castigat din punct de vedere economic, efectele fiind "esential pozitive". Marea Britanie a decis sa nu aplice nicio restrictie, doar a introdus un sistem de inregistrare a muncitorilor. Acest sistem cere muncitorilor sa se inregistreze la Ministerul de Interne in 30 de zile de la intrarea in activitate pe teritoriul in Marea Britanie. Alte doua state care nu au aplicat restrictii sunt Suedia si Irlanda. Raportul Comisiei spune ca "aceste tari au inregistrat o puternica crestere economica si o scadere a somajului". De asemenea, muncitorii care au obtinut drept de munca in mod legal in cele 12 state membre care au ales sa impuna restrictii tranzitorii, "s-au integrat fara dificultate", conform Comisiei Europene. Daca U-15 a stabilit restrictii pentru noile state, acestea din urma nu pot aplica astfel de restrictii intre ele. Astfel, un polonez se poate duce sa lucreze fara probleme in Ungaria si un ungur in Polonia. La fel se va intampla si pentru Romania si Bulgaria, care vor intra de la 1 ianuarie 2007 in UE si se vor alatura acestui grup de noi state membre.
Ungaria, Polonia si Slovenia i-au lovit unde ii doare mai tare
Ungaria, Polonia si Slovenia au stabilit clauze de reciprocitate, impunand exact aceleasi restrictii pe pietele nationale pentru muncitorii din UE-15 care doresc sa vina sa lucreze la ei. Aceste restrictii afecteaza toate marile companii din UE care au investit in cele trei tari, pentru ca, cel putin la inceput, toate isi doresc sa instaleze in pozitiile de conducere si control cetateni din tarile de origine, care au lucrat anterior in exact acele companii. Datorita clauzelor de reciprocitate, pot obtine permise de munca pentru acestia la fel de dificil cat este pentru unguri, polonezi si sloveni sa le obtina in cele 12 vechi state UE. In consecinta, toate aceste companii ajung sa faca lobby in propriile tari in favoarea dreptului la libera circulatie al muncitorilor. Comisia demonstreaza si ca muncitorii veniti din noile state membre UE-10 sunt mult mai tineri si imbunatatesc raportul intre populatia apta de munca si pensionari in vechea Europa.
UE-15 se mai gandeste
Dupa aceasta etapa a prezentarii raportului, Consiliul trebuie sa reexamineze restrictiile temporare, iar statele membre UE-15 trebuie sa-si prezinte intentiile pentru perioada urmatoare: 1 mai 2006-30 aprilie 2009. Tratatul de aderare a noilor state membre UE, semnat de vechea UE cu 15 state membre, prevede ca, daca UE-15 nu comunica indicatii pentru continuare restrictiilor, se va aplica dreptul comunitar privind libera circulatie a muncitorilor. Deocamdata, cele 15 state au dreptul sa prelungeasca aceste restrictii pana la sfarsitul perioadei de 5 ani de la data aderarii, insemnand pana la 30 aprilie 2009 pentru noile state deja intrate, si pana la 30 aprilie 2011 pentru Romania si Bulgaria. Daca insa vor reusi sa demonstreze ca afluxul de muncitori din noile state a produs "grave perturbari" pe pietele nationale, pot cere inca doi ani de restrictii.
|
| Sursa: Adevarul |
Data: Luni, 13 Februarie 2006 |
|
|
|
 |
 |
| Alte stiri |
|
|
 |
 |
| Alte stiri importante |
|
|
|
 |
|
 |
|
|
|
|
| Curs Valutar |
 |
 |
EUR 4.2796  |
 |
USD 3.3328  |
 |
XAU 134.1946  |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|